18 января 2022 года состоятся публичные слушания по вопросу о внесении изменений в Устав городского округа Заречный
Решение Думы от 23.12.2021№ 61-Р
О назначении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Устав городского округа Заречный
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст.ст. 17, 45 Устава городского округа Заречный, Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Заречный, утвержденного решением Думы от 01.09.11 г. № 83-Р (в действующей редакции),
Дума решила:
1. Вынести на публичные слушания проект решения Думы городского округа Заречный от 08.12.2021 № 47 «О внесении изменений в Устав городского округа Заречный» (прилагается).
2. Назначить публичные слушания по указанному в пункте 1 настоящего решения вопросу 18.01.2022 года в 17.00 часов по местному времени в конференц-зале администрации городского округа Заречный по адресу: г. Заречный, ул. Невского, 3.
3. Утвердить текст информационного сообщения о проведении публичных слушаний (приложение № 1).
4. Время и место подачи заявок на выступление на публичных слушаниях, предложений и рекомендаций по проекту решения Думы городского округа Заречный, указанному в пункте 1 настоящего решения: в здании администрации городского округа Заречный по адресу: г. Заречный, ул. Невского, 3, кабинет № 305, в рабочие дни с 9 часов до 16 часов по местному времени (обед с 12 часов до 13 часов) по 14.01.2022 включительно в письменной форме (телефоны для справок 73030, 71166).
5. Ответственной за подготовку и проведение публичных слушаний является комиссия по местному самоуправлению Думы городского округа Заречный.
6. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке, разместить на официальном сайте городского округа Заречный gorod-zarechny.ru одновременно с проектом решения, указанным в п.1 настоящего решения и Порядком учета предложений по проектам решений Думы городского округа Заречный о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа Заречный и участия граждан в их обсуждении, утвержденным решением Думы от 26.02.09 № 26-Р (с изменениями от 01.09.11 № 84-Р).
Председатель Думы городского округа А.А. Кузнецов
Приложение № 1 к решению Думы от 23.12.2021 № 61-Р
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний
1. В соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа Заречный проводятся публичные слушания по проекту решения Думы от 08.12.2021 № 47 «О внесении изменений в Устав городского округа Заречный», которые состоятся 18.01.2022 в 17.00 часов по местному времени в конференц-зале администрации городского округа Заречный по адресу: г. Заречный, ул. Невского, 3. Предлагаемый к обсуждению проект Устава городского округа Заречный вносится Председателем Думы городского округа в связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.07.2021 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Участниками публичных слушаний на публичных слушаниях могут быть жители городского округа Заречный (всех населенных пунктов, расположенных на территории городского округа Заречный), обладающие избирательным правом.
3. Участниками публичных слушаний с правом выступления являются участники публичных слушаний, которые в письменной форме подали заявку на выступление на публичных слушаниях по выносимому на публичные слушания вопросу не позднее, чем за три дня до дня проведения публичных слушаний.
4. Заявки на участие, заявки на выступление, предложения и рекомендации по предлагаемому к обсуждению вопросу вы можете направлять в организационный отдел аппарата Думы городского округа Заречный по адресу: г. Заречный, ул. Невского, 3, каб. 305, в рабочие дни с 9 часов до 16 часов (обед с 12 часов до 13 часов) по местному времени в письменной форме по 14.01.2022 года включительно, телефоны для справок 73030, 71166.
5. Перед началом проведения публичных слушаний осуществляется регистрация участников публичных слушаний при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, установленного федеральным законодательством.
6. В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 13.10.2021 № 598-УГ с 25 октября 2021 года - вход в здание администрации ГО допускается при наличии у граждан QR-кода, оформленного с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и подтверждающего, что гражданину проведена профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), или медицинского документа, подтверждающего, что гражданину проведена профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) не более шести месяцев назад (вторым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной против новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации) либо что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) не более шести месяцев назад (далее - медицинский документ), а также документа, удостоверяющего личность гражданина.
Проект решения от 08.12.2021 № 48
О внесении изменений в Устав городского округа Заречный
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.07.2021 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.05г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», на основании ст.ст. 17, 25, 45, Устава городского округа Заречный
Дума решила:
1. Внести в Устав городского округа Заречный, утвержденный решением Думы от 07.02.2013 № 1-Р, (с изменениями от 30.05.2013г. № 63-Р; от 02.10.2013г. № 122-Р, от 27.12.2013г.№ 175-Р, от 24.07.2014г. № 89-Р, от 04.09.2014г. № 94-Р, от 05.02.2015г. № 2-Р, от 30.04.2015г. № 36-Р, от 30.07.2015г. № 92-Р, от 29.10.2015г. № 130-Р, от 31.03.2016г. № 38-Р, от 26.05.2016г. № 71-Р, от 26.01.2017г. № 20-Р, от 25.05.2017г. № 74-Р, от 29.06.2017г. № 84-Р, от 31.08.2017г. № 107-Р, от 30.11.2017 г. № 136-Р, от 09.07.2018 г. № 73-Р, от 30.08.2018г. № 82-Р, от 29.11.2018г. № 117-Р, от 29.03.2019 № 29-Р, от 29.08.2019 № 84-Р, от 28.11.2019 № 116-Р, от 26.03.2020 № 22-Р, от 29.12.2020 № 112-Р, от 13.05.2021 № 39-Р, от 28.10.2021 № 16-Р) изменения в соответствии с Приложением № 1.
2. Поручить Главе городского округа направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для государственной регистрации изменений в Устав городского округа Заречный.
3. Поручить Главе городского округа опубликовать (обнародовать) зарегистрированные изменения в Устав городского округа Заречный в течение семи дней со дня поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области уведомления о включении сведений о внесении изменений в Устав городского округа Заречный в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Думы городского округа А.А. Кузнецов
Глава городского округа А.В. Захарцев
Приложение к решению Думы от________ № _____
Изменения в Устав городского округа Заречный
1. В статье 25:
«27) определение порядка предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского округа Заречный и муниципальными служащими городского округа Заречный сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.»;
2. В статье 31:
«51-3) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;»;
3. В статье 32:
3.1. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Контрольно-счетная палата городского округа.
1. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата городского округа образуется Думой городского округа и подотчетна ей.
Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с Положением, утверждаемым Думой городского округа.
Деятельность контрольно-счетной палаты городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
2. Правовое регулирование деятельности контрольно-счетной палаты городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетной палате городского округа, иными нормативными правовыми актами Думы городского округа.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется также законами Свердловской области.
3. Контрольно-счетная палата городского округа образуется в составе председателя и инспекторов. Председатель контрольно-счетной палаты замещает муниципальную должность.
4. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа назначается на должность Думой городского округа сроком на 5 лет.
На должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Думу городского округа:
1) председателем Думы городского округа;
2) депутатами Думы городского округа – не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;
3) Главой городского округа;
4) депутатскойкомиссией Думы городского округа.
Дума городского округа вправе обратиться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и настоящим пунктом.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
Решение о назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
5. В состав контрольно-счетной палаты городского округа входят инспекторы и иные штатные работники. Инспекторы контрольно-счетной палаты городского округа замещают должности муниципальной службы. Иные штатные работники контрольно-счетной палаты могут замещать должности муниципальной службы.
6. Структура контрольно-счетной палаты городского округа утверждается правовым актом Думы городского округа.
Штатная численность контрольно-счетной палаты городского округа определяется правовым актом Думы городского округа по представлению председателя контрольно-счетной палаты городского округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на её содержание.
7. Контрольно-счетная палата городского округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа и Главе городского округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты городского округа;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
8. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.
Председателю контрольно-счетной палаты городского округа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, установленные для лиц, замещающих должность депутата Думы городского округа.
Инспекторам и иным работникам контрольно-счетной палаты городского округа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, предусмотренные для муниципальных служащих.
9. Контрольно-счетная палата учреждает ведомственные награды и знаки отличия, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.»;
4. В статье 34:
4.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель контрольно-счетной палаты городского округа, депутаты Думы городского округа замещают муниципальную должность.»;
4.2. п.3 признать утратившим силу.